ร่าง PDP 2026 เปิดรับฟังความคิดเห็นในวันที่ 8 กันยายน 2569 ตามเอกสารประกอบการสัมมนาของ สนพ. และเอกสารนั้นเสนอทั้ง 4 ทางเลือกของแผน พร้อมกำลังผลิตช่วงเปลี่ยนผ่าน 50,900 MW ระหว่างปี 2569–2580 คำตอบสำหรับผู้ทำโซลาร์ แบตเตอรี่ หรือผู้ใช้ไฟฟ้าอุตสาหกรรมจึงชัดขึ้นว่า ต้องติดตามรายละเอียดของร่างแผนได้แล้ว แต่ตัวเลขเหล่านี้ยังเป็น ข้อเสนอเพื่อรับฟังความเห็น ไม่ใช่โควตาเปิดรับซื้อ สิทธิขายไฟ หรือกติกาเชื่อมต่อที่มีผลแล้ว
ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2569 · ร่างแผน นโยบาย และกติกาไฟฟ้าเปลี่ยนสถานะได้ โปรดยืนยันกับ สนพ. กกพ. และการไฟฟ้าที่เกี่ยวข้องก่อนลงทุน ทำสัญญา หรือยื่นคำขอ
ร่าง PDP 2026 เปิดรับฟัง 8 ก.ย. ครบ 4 ทางเลือก
สไลด์ปิดท้ายของเอกสารประกอบการสัมมนาระบุให้ผู้เข้าร่วมแสดงความเห็นต่อทางเลือกทั้ง 4 แบบ ได้แก่ Base, Net Zero by CCS, Net Zero by RE และ Net Zero by RE & CCS จึงยังไม่มี “คำตอบเดียว” ที่ถูกเลือกแล้ว การรับฟังครั้งนี้มีความหมายเพราะเป็นจุดที่ข้อสมมติเรื่องเชื้อเพลิง เทคโนโลยี และการลงทุนโครงข่ายยังถูกทดสอบต่อสาธารณะ
ภาพรวมนี้ต่อเนื่องกับทิศทางที่ สนพ. เผยแพร่เมื่อ 31 สิงหาคม ซึ่งวาง Smart Grid, Smart Meter, VPP, Solar Rooftop, EV และ BESS ไว้ในทิศทางของ PDP 2026 แต่การยืนยัน “ทิศทาง” ยังต่างจากประกาศที่เปิดสิทธิหรือกำหนดเงื่อนไขโครงการจริง
ช่วง 2569–2580 เสนอเพิ่มกำลังผลิต 50,900 MW
ข้อเสนอร่วมกันของทุกทางเลือกในช่วงแรกคือกำลังผลิตใหม่ 50,900 MW โดย Solar และ BESS เป็นสัดส่วนใหญ่ที่สุด ตัวเลขนี้ช่วยให้เห็นขนาดของการเปลี่ยนผ่าน แต่ต้องอ่านเป็น กรอบวางแผน ไม่ใช่ยอดที่เปิดประมูลหรือเปิดให้ผู้ประกอบการยื่นขอได้ในทันที
| เทคโนโลยี | ข้อเสนอช่วง 2569–2580 |
|---|---|
| Solar | 24,300 MW |
| BESS | 14,500 MW |
| Wind | 2,700 MW |
| CCGT | 9,100 MW |
| SMR | 300 MW |
| รวม | 50,900 MW |
สัดส่วนดังกล่าวอธิบายว่าทำไม “แบตเตอรี่” ถูกพูดคู่กับโซลาร์เสมอในแผนรุ่นใหม่: ไฟฟ้าจากแหล่งผันผวนต้องอาศัยความยืดหยุ่นทั้งจาก BESS และระบบควบคุม ไม่ใช่เพิ่มแผงแล้วจบ รายละเอียดการจัดหา ราคา และจุดเชื่อมต่อยังต้องรอเอกสารหรือประกาศเฉพาะเรื่องจากหน่วยงานที่มีอำนาจ
หลังปี 2580 ทางเลือกจะแยกตาม RE และ CCS
หลังปี 2580 ร่างแผนจึงแยกเส้นทางระหว่างการพึ่งพา Renewable Energy (RE) มากขึ้น การใช้ Carbon Capture and Storage (CCS) มากขึ้น หรือใช้ทั้งสองทางร่วมกัน ความต่างนี้สำคัญต่อการลงทุนระยะยาว แต่ยังไม่ควรตีความว่าเทคโนโลยีใด “ชนะ” แล้ว เพราะเอกสารฉบับนี้กำลังเปิดให้แสดงความเห็นต่อทุกฉากทัศน์
Direct PPA และ Smart Grid ยังต้องรอกติกาปฏิบัติ
เอกสารวาง Direct PPA ผ่าน TPA ไว้ในภาพของผู้ใช้ไฟฟ้าขนาดใหญ่ Data Center, EEC และพื้นที่อื่น ๆ ควบคู่กับ Smart Grid, Demand Response และ DER นี่ทำให้เห็นเหตุผลเชิงระบบว่าทำไมผู้ใช้ไฟฟ้าต้องการไฟสะอาดแบบเลือกแหล่งได้ แต่ไม่ได้แปลว่าหลักเกณฑ์ซื้อขาย การใช้โครงข่าย หรือค่าใช้บริการออกครบแล้ว สำหรับสถานะมาตรการที่มีมาก่อนหน้า ให้แยกอ่านจาก มติ กพช. เรื่อง Direct PPA และโซลาร์ชุมชน ซึ่งเป็นคนละชั้นกับรายละเอียดของร่าง PDP
ยังไม่มีโควตา ค่าไฟ หรือสิทธิใหม่จากร่างนี้
สิ่งที่เอกสารรับฟังความเห็นยังไม่ได้ให้คือรอบรับซื้อไฟฟ้า อัตรารับซื้อ ค่าใช้ระบบ วิธีเชื่อมต่อ หรือใบอนุญาตสำหรับโครงการใดโครงการหนึ่ง ผู้พัฒนาโครงการจึงไม่ควรใช้ 24,300 MW ของ Solar หรือ 14,500 MW ของ BESS เป็นฐานรายได้ในแบบจำลองโดยไม่มีประกาศรองรับ และเจ้าของโซลาร์บ้านยังต้องใช้กติกาของ กกพ. PEA หรือ MEA ที่มีผลอยู่จริง
สรุปเชิงวิศวกรรม
ร่าง PDP 2026 เปิดให้เห็นเดิมพันของการรับฟังความเห็นวันที่ 8 กันยายนชัดขึ้น: ช่วงแรกเสนอ Solar 24,300 MW และ BESS 14,500 MW ภายในกำลังผลิตใหม่ 50,900 MW ก่อนที่ทางเลือกหลังปี 2580 จะแยกตามบทบาทของ RE และ CCS จุดที่ควรนำไปใช้ทันทีคือการติดตามเอกสารและให้ความเห็นบนฐานตัวเลขจริง ส่วนจุดที่ยังห้ามสรุปเกินคือสิทธิลงทุน โควตา ราคา และกติกาโครงข่าย ซึ่งต้องรอประกาศที่มีผลบังคับใช้
อ้างอิง
- เอกสารประกอบการสัมมนารับฟังความคิดเห็นร่างแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. 2569–2593 (PDP2026) — สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (8 กันยายน 2569). เอกสารประกอบการสัมมนาที่ผู้เขียนตรวจสอบ. เข้าถึงเมื่อ 3 กันยายน 2569
- เวทีเสวนา KT Dialogue New Horizon: Smart Grid — สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (31 สิงหาคม 2569). เข้าถึงเมื่อ 3 กันยายน 2569
- สนพ. ร่วมเวที New Energy for Thailand — สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (26 สิงหาคม 2569). เข้าถึงเมื่อ 3 กันยายน 2569
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ปาฐกถาพิเศษในงาน “เปลี่ยนผ่านพลังงานเดิมพันอนาคตไทย” — กระทรวงพลังงาน (26 สิงหาคม 2569). เข้าถึงเมื่อ 3 กันยายน 2569
