โรงงานติดโซลาร์รูฟท็อป ต้องขอ รง.4 ไหม (ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2567)

เดิมโรงงานติดโซลาร์รูฟท็อปมักกังวลว่าระบบผลิตไฟฟ้าจะทำให้เข้าข่ายต้องขอใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (รง.4) หรือไม่ ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ยุ่งยาก แต่กฎกระทรวงกำหนดประเภท ชนิด และขนาดของโรงงาน (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2567 ซึ่งมีผลตั้งแต่ 27 ธันวาคม 2567 ได้เปลี่ยนนิยาม ทำให้การติดตั้งโซลาร์รูฟท็อปไม่ถือเป็นการประกอบกิจการโรงงาน ไม่ว่าขนาดกำลังการผลิตเท่าใด จึงไม่ต้องขอใบอนุญาต รง.4 สำหรับส่วนของระบบโซลาร์ อย่างไรก็ตาม โรงงานยังต้องขออนุญาตเชื่อมต่อกับการไฟฟ้า และหากระบบมีกำลังตั้งแต่ 200 kVA ขึ้นไปต้องขอใบอนุญาต พค.2 กับ กกพ. ด้วย ส่วนการจดแจ้งยกเว้นนั้น เมื่อเชื่อมต่อกับโครงข่ายของ กฟภ./กฟน. การไฟฟ้าเป็นผู้ส่งเรื่องให้ สนง.กกพ. เอง ภาพรวมลำดับขั้นตอนทั้งหมด รวมส่วนของโรงงานและอาคารพาณิชย์ สรุปไว้ที่ติดโซลาร์รูฟท็อปต้องขออนุญาตอะไรบ้าง

รง.4 เดิมเป็นปัญหาอย่างไร

ก่อนหน้านี้มีความไม่ชัดเจนว่าการผลิตไฟฟ้าจากโซลาร์บนหลังคาโรงงานจะถูกตีความว่าเป็นการประกอบกิจการโรงงานที่ต้องขอใบอนุญาต รง.4 หรือไม่ โดยเฉพาะเมื่อกำลังการผลิตถึงเกณฑ์ที่กฎหมายโรงงานกำหนด ความไม่ชัดเจนนี้ทำให้บางโครงการต้องเสียเวลาและต้นทุนกับกระบวนการที่อาจไม่จำเป็น การแก้นิยามในปี 2567 จึงเป็นการปลดล็อกที่สำคัญสำหรับภาคอุตสาหกรรม

กฎกระทรวง (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2567 เปลี่ยนอะไร

กฎกระทรวงฉบับนี้ปรับปรุงนิยามประเภท ชนิด และขนาดของโรงงาน โดยผลในทางปฏิบัติคือ การผลิตพลังงานไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา ไม่ถูกจัดเป็นโรงงานที่ต้องขอใบอนุญาต ไม่ว่าจะมีขนาดกำลังการผลิตมากเพียงใด จุดสำคัญคือคำว่า “ไม่จำกัดขนาด” เพราะเกณฑ์เดิมที่หลายคนเข้าใจว่าเป็นขนาดกำลังการผลิตที่ทำให้เข้าข่ายโรงงานนั้นไม่ใช้กับโซลาร์รูฟท็อปอีกต่อไป

โรงงานติดโซลาร์รูฟท็อปยังต้องทำสามอย่าง แม้ไม่ต้องขอ รง.4

การไม่ต้องขอ รง.4 ไม่ได้แปลว่าไม่ต้องทำอะไรเลย โรงงานที่ติดโซลาร์รูฟท็อปยังต้องดำเนินการเช่นเดียวกับผู้ผลิตไฟฟ้ารายอื่น ได้แก่

• ขออนุญาตเชื่อมต่อกับการไฟฟ้า เพื่อได้ใบขนานไฟฟ้า ตามข้อกำหนดการเชื่อมต่อของ กฟภ. หรือ กฟน.
• ขอใบอนุญาต พค.2 กับ กกพ. ตามขนาดของระบบ ระบบตั้งแต่ 200 kVA ขึ้นไปต้องมี พค.2 และตั้งแต่ 1,000 kVA ขึ้นไปต้องขอใบอนุญาตประกอบกิจการผลิตไฟฟ้าเต็มรูปแบบเพิ่ม ส่วนการจดแจ้งยกเว้น การไฟฟ้าเป็นผู้ส่งเรื่องให้ สนง.กกพ. เอง
• ตรวจสอบความสามารถในการรับน้ำหนักของหลังคา ตามหลักวิศวกรรม แม้กฎหมายอาคารจะยกเว้นการขออนุญาตสำหรับน้ำหนักไม่เกิน 20 กก./ตร.ม.

ต่างจากบ้านอย่างไร

ระบบบ้านทั่วไปมักมีอินเวอร์เตอร์ต่ำกว่า 200 kVA จึงได้รับการยกเว้นโดยที่เจ้าของไม่ต้องยื่นเอง ส่วนโรงงานและอาคารพาณิชย์มักมีระบบขนาดใหญ่กว่า จึงมีโอกาสเข้าเกณฑ์ที่ต้องขอใบอนุญาต พค.2 (200–1,000 kVA) หรือใบอนุญาตเต็มรูปแบบ (ตั้งแต่ 1,000 kVA) รวมทั้งมีข้อกำหนดการเชื่อมต่อที่ซับซ้อนกว่า เนื่องจากเชื่อมต่อที่ระดับแรงดันสูงกว่า สำหรับสิทธิประโยชน์ทางภาษี นิติบุคคลมีเส้นทางของตนเองซึ่งต่างจากสิทธิลดหย่อน 200,000 บาทของบุคคลธรรมดา

สรุปเชิงวิศวกรรม

ตั้งแต่ปลายปี 2567 การติดตั้งโซลาร์รูฟท็อปไม่ถือเป็นการประกอบกิจการโรงงาน ไม่ว่าขนาดเท่าใด จึงไม่ต้องขอใบอนุญาต รง.4 สำหรับส่วนของระบบโซลาร์ ซึ่งช่วยปลดล็อกการลงทุนของภาคอุตสาหกรรมได้มาก แต่โรงงานยังต้องขออนุญาตเชื่อมต่อกับการไฟฟ้า ขอใบอนุญาต พค.2 กับ กกพ. หากระบบมีกำลังตั้งแต่ 200 kVA ขึ้นไป และตรวจสอบความปลอดภัยของโครงสร้างหลังคาตามหลักวิศวกรรม การวางแผนขั้นตอนเหล่านี้ให้ครบตั้งแต่ต้นช่วยให้โครงการของโรงงานเดินได้เร็วและถูกต้อง

การเปิดเผยผลประโยชน์: Sunny Thailand ดำเนินกิจการรับติดตั้งระบบโซลาร์ด้วย บทความนี้ตัดสินจากตัวบทกฎหมายและข้อกำหนดของหน่วยงาน ไม่ใช่ช่องทางการขาย รายละเอียดจุดยืนของเราอยู่ที่หน้า เกี่ยวกับเรา

ข้อมูล ณ เดือนกรกฎาคม 2569 · หลักเกณฑ์สำหรับโรงงานและอาคารพาณิชย์มีรายละเอียดมาก ควรตรวจสอบกับกรมโรงงานอุตสาหกรรม การไฟฟ้าในพื้นที่ และสำนักงาน กกพ. ก่อนดำเนินการ

อ้างอิง

1. กฎกระทรวงกำหนดประเภท ชนิด และขนาดของโรงงาน (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2567 — ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 141 ตอนที่ 83 ก (27 ธันวาคม 2567). เข้าถึงเมื่อ 17 กรกฎาคม 2569
2. พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
3. สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน — หลักเกณฑ์การจดแจ้งยกเว้นและใบอนุญาตประกอบกิจการผลิตไฟฟ้า (erc.or.th). เข้าถึงเมื่อ 17 กรกฎาคม 2569